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May 16, 2023

La sesión legislativa de CT 2023 termina con la aprobación de una amplia

La sesión de 2023 de la Asamblea General de Connecticut se tambaleó a su

La sesión de 2023 de la Asamblea General de Connecticut llegó a su fin constitucionalmente ordenado a la medianoche del miércoles, coronada por votos en un proyecto de ley general elaborado apresuradamente que ofrecía un último boleto para la aprobación de medidas estancadas, incluido un importante proyecto de ley de financiación de campañas.

El Proyecto de Ley 6942 de la Cámara de Representantes colocó una última parte necesaria del negocio, un paquete de bonos que autoriza el préstamo para la construcción de escuelas, en un proyecto de ley de 274 páginas que también duplicaría las subvenciones de financiamiento público para campañas de gobernador, entre otras cosas.

Negociado a lo largo del día, el proyecto de ley recién redactado llegó con un título asombroso, todo en mayúsculas, que reflejaba su contenido amplio y ecléctico:

"UNA LEY QUE AUTORIZA Y AJUSTA LOS BONOS DEL ESTADO Y CON RESPECTO A PROGRAMAS DE SUBSIDIOS, UMBRALES RELACIONADOS CON LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO, PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS, RECURSOS Y SERVICIOS DE APOYO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL O DEL DESARROLLO, FALTA DE SOLICITUD PARA CIERTAS GRAN LISTA DE EXENCIONES, ELECCIONES Y OTROS PARTIDAS DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DEL ESTADO.”

No estuvo listo para el debate hasta las 8:18 p. o cuatro horas en la política de Connecticut".

La referencia a las elecciones fue una disposición destinada a restaurar la relevancia del financiamiento público para las campañas para gobernador de Connecticut después de dos elecciones dominadas por ricos autofinanciados, el gobernador Ned Lamont y su oponente republicano, Bob Stefanowski.

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El proyecto de ley duplicaría las subvenciones disponibles para candidatos a gobernador calificados que participen en el Programa de Elección Ciudadana voluntaria, proporcionando $3.2 millones para una primaria, $15.4 millones para la elección general y $806,875 para una nueva subvención previa a la convención.

Lamont gastó $25,7 millones para ganar la reelección el año pasado en una revancha con su oponente de 2018, Stefanowski, quien gastó $14,5 millones. Si hubieran optado por la financiación pública, se habrían limitado a unos $8 millones, aproximadamente la cantidad que Lamont gastó en publicidad televisiva en las últimas cinco semanas de la campaña.

El proyecto de ley también aumentaría el límite de contribución a los comités centrales estatales demócratas y republicanos de $10,000 a $15,000.

El Senado no logró aprobar el Proyecto de Ley Senatorial 226, que abordaba los problemas de financiamiento público.

Pero hubo poco de los acuerdos frenéticos típicos en las últimas horas de la sesión anual. Si bien fue difícil de negociar y producir, el proyecto de ley general fue aprobado rápidamente por la Cámara y el Senado con un debate mínimo.

La Cámara lo aprobó con una votación de 145-2, con la oposición de los republicanos Anne Dauphinais de Killingly y Gale Mastrofrancesco de Wolcott. El debate en el Senado duró apenas cinco minutos. Pasó, 35-1, con la oposición del Senador Rob Sampson, R-Wolcott.

La Asamblea General comenzó su último día con 117 proyectos de ley del Senado esperando acción final en la Cámara y 172 proyectos de ley de la Cámara esperando acción final en el Senado. Con la aprobación final de un paquete de impuestos y gastos el día anterior, hubo poca presión sobre los legisladores para cumplir con los proyectos de ley restantes.

El Senado luchó hasta las 9:30 pm para aprobar un solo proyecto de ley, una versión suavizada del Proyecto de Ley del Senado 998, una medida que los defensores de la vivienda asequible alguna vez esperaron que fuera un vehículo para una reforma de zonificación significativa.

Los republicanos hicieron maniobras obstruccionistas durante nueve horas, y no cedieron a una votación nominal hasta que la Cámara envió el proyecto de ley general al Senado. La medida pasó, 23-13.

Una vez que el Senado terminó con los proyectos de ley de vivienda y ómnibus, rápidamente aceleró el paso. El Senado aprobó el Proyecto de Ley 6930 de la Cámara, una medida elaborada por el Contralor Sean Scanlon para reformar las pensiones municipales.

Al cambiar la forma en que se calculan los aumentos del costo de vida y al volver a amortizar el pasivo no financiado del fondo de pensiones municipal de 17 a 25 años, se prevé que los municipios participantes ahorren $32,3 millones en el próximo año fiscal y $843 millones durante los próximos tres años. décadas.

El proyecto de ley final aprobado por el Senado fue el Proyecto de Ley 6888 de la Cámara de Representantes, una medida que aborda el desvío de niños antes del arresto, la composición del Comité de Supervisión y Política de Justicia Juvenil y los planes para la transición de los niños bajo la custodia del Departamento de Correccionales a la custodia del Rama Judicial.

Se completó una votación nominal de 26 a 10 a las 11:59, el último minuto antes de la fecha límite de aplazamiento constitucional. Los espectadores fuera de la cámara aplaudieron.

La Cámara fue más productiva a lo largo del día, abriendo con la aprobación final del Proyecto de Ley 1 del Senado, conocido como el proyecto de ley de transparencia educativa.

El líder de la mayoría de la Cámara de Representantes, Jason Rojas, D-East Hartford, dijo a los periodistas por la mañana que la lista de tareas pendientes en la Cámara de Representantes era corta, principalmente el paquete de bonos para la construcción de escuelas, el Proyecto de Ley 1 del Senado y un proyecto de ley de justicia ambiental.

En el último día, cuando el tiempo apremia y la tradición del debate ilimitado puede usarse para hablar hasta el cansancio de cualquier proyecto de ley, poco se puede hacer sin el consenso de ambas partes. Pero Ritter, Rojas y el líder de la minoría de la Cámara Vincent J. Candelora, republicano por North Branford, han sido expertos en eludir los obstáculos partidistas.

“Seguimos teniendo conversaciones con nuestros colegas del otro lado del pasillo y podemos llegar a acuerdos”, dijo Rojas.

"El último día es interesante, ¿verdad?" dijo Ritter. "Todos son iguales".

El proyecto de ley general adoptado el miércoles por la noche tenía una disposición que eximía a los pueblos pequeños del alcance de la ley de justicia ambiental del estado en otro proyecto de ley, el Proyecto de Ley del Senado 1147. La razón: el representante Doug Dubitsky, republicano por Chaplin, dijo que la medida sería onerosa para sus pequeños comunidad, que se considera una comunidad de justicia ambiental.

Con la eliminación, la Cámara aprobó la medida con poco debate.

Al menos dos veces el miércoles, la oposición de los republicanos provocó que la mayoría demócrata de la Cámara suspendiera los debates sobre proyectos de ley sin votación.

El Proyecto de Ley del Senado 1086, un proyecto de ley que brinda protección contra la "deuda forzada", es decir, la deuda en la que una pareja doméstica abusiva incurrió en nombre de la víctima, fue aprobada por unanimidad en el Senado hace un mes, pero fracasó el miércoles en la Cámara.

La senadora Patricia Billie Miller, demócrata por Stamford, una patrocinadora, no logró persuadir al representante Craig Fishbein, republicano por Wallingford, para que permitiera una votación. Fishbein, un abogado en ejercicio, dijo que simpatizaba con los objetivos del proyecto de ley, pero que no encajaba con la ley de divorcio existente.

Un proyecto de ley aparentemente mundano, el Proyecto de Ley del Senado 1023, que se ocupa de las operaciones de los tribunales de sucesiones, entró en conflicto con Mastrofrancesco, quien se opuso a una disposición que adoptaba un lenguaje neutro en cuanto al género, como "padre biológico" sobre "madre".

“Estoy muy ofendida por la terminología que está en este proyecto de ley como mujer y como madre”, dijo Mastrofranceso. “Estamos manipulando nuestras estatuas para impulsar una agenda ideológica, progresista, una teoría que no existe”.

Se suspendió el debate. Se eliminó el término que Mastrofrancesco encontró ofensivo.

El escritor del personal de CT Mirror, Jaden Edison, contribuyó a este informe.

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Mark es el Jefe de la Oficina del Capitolio y cofundador de CT Mirror. Es un colaborador frecuente de WNPR, ex escritor de política estatal para The Hartford Courant y Journal Inquirer, y colaborador de The New York Times.